11月18日，浦东新区市场监督管理局与三林镇人民政府在浦东软件园三林园签署战略合作协议，共同启动建设浦东数字广告产业园（三林·智媒港）。该园区将依托三林区位优势和产业基础，打造数字广告产业集聚区，标志着浦东在推动广告产业转型升级、培育新质生产力方面再行一步，为上海建设“国际数字广告之都”提供重要支撑。
“ai+数字广告”引领产业变革新趋势
近年来，数字广告作为数字经济的重要组成部分，在流量红利、算法驱动、内容生态演进的共同推动下呈现出强劲增长势头。浦东先后出台《浦东新区推进数字广告业高质量发展若干政策措施》等专项政策，从企业集聚、技术创新、人才引育等多维度提供全方位支持。截至目前，浦东已集聚广告经营单位3.6万余家，其中规模以上企业64家。
随着广告业ai转型提速，“ai+数字广告”引领产业变革发展新趋势。2024年，浦东广告业营收158亿元，其中数字广告企业数量占比59.7%，营收占比 69%；2025年1-10月，主营数字广告企业数量占比68.4%，营收占比超过了73%。浦东正持续优化数字广告产业生态，加快形成区域竞争力，着力培育数字广告产业集群，助力数字经济高质量发展。
三林镇此次与新区市场监督管理局启动共建浦东数字广告产业园（三林·智媒港），旨在夯实区域经济基础，推动传统产业的转型升级。近年来，宝洁、吉列、通用磨坊、路易达孚、百安居、数智世界、朗德万斯等大批龙头企业入驻三林。镇域经济发展突飞猛进，跑出了“三林加速度”，提前两年完成“十四五”既定目标，地区生产总值连续保持高速增长，经济实力稳居浦东各镇前列。
“上述龙头企业主营业务包括棉纺、食品产业、日用化工品等。不容忽视的是，三林镇的传统产业占比较高，如何把它们链接在一起，持续推动镇域经济稳增长，成为我们亟需解决的问题。”三林镇人民政府相关负责人透露，通过走访调研，三林镇意识到数字广告能够起到粘合剂作用，推动产业转型升级，进而迸发出更大的增长活力，“三林镇因此希望打造一个集成化、高效率的服务平台，更好地为数字广告业发展提供指引与服务。”
市区两级都倾注大量资源，吸引企业入驻，推动园区发展。为解决企业在发展过程中遇到的诸如企业注册登记、商业秘密保护等难题，区市场监管局创新推出“数字广告企业服务专窗”，建立重点企业“一对一”联络员制度，联络员定期深入企业，了解企业需求，及时响应企业诉求，为企业提供个性化的解决方案。三林镇党委书记徐闽介绍，秉持“企业是发展合伙人”理念，三林镇推动政务服务从“金牌店小二”升级为“义务合伙人”，构建企业全生命周期服务体系，将为入园企业提供全方位保障。
构建“政策+服务+人才”全链条保障体系
活动当日，园区同步揭牌“三林·智媒港广告服务站点”“浦东新区数字广告产业校企协同人才孵化基地”和“长三角城市广告协会联盟秘书处”三大服务平台，形成“政策+服务+人才”的全链条保障体系。
长三角城市广告行业协会联盟由浦东新区广告协会倡议发起，南京、杭州、合肥、苏州、无锡、常州、镇江、徐州、嘉兴和温州等沪苏浙皖十余家地级城市广告协会共同启动。来自中国传媒大学、复旦大学、同济大学、上海大学、浙江传媒大学等多所院校的专家学者一同探讨合作，培养智媒时代的广告专业人才。在区市场监管局牵头下，长三角城市广告协会联盟秘书处落地三林，促进区域间政策互通、资源互享、市场互联。
“近年来，广告的传播方式与接收方式发生了巨大变化，从报纸、电视、户外等传统投放方式，大范围转向线上直播等流量经济。因此，长三角广告行业需要一同应对挑战、寻求互补，跨区域合作正是我们的诉求。” 浦东新区广告协会会长王慧表示，联盟秘书处设于浦东，还可充分利用浦东的区位优势，实现辐射全国、链接全球。
此次新设立的园区将采用“政府引导、协会协调、企业运营、多方协同”的模式运作，重点布局数字广告技术研发、内容创作和智能投放等环节，推动形成“核心引领、多点联动”的产业发展格局。
新区市场监管局相关负责人表示：“我们希望通过浦东数字广告产业园的建设和长三角城市广告协会联盟秘书处的运作，进一步加强长三角地区广告产业的协同发展，打破行政壁垒，实现政策、资源、市场的深度融合，共同打造具有国际竞争力的数字广告产业集群，为推动我国数字广告产业的高质量发展贡献力量。”
浦东围绕数字广告产业的一系列发展推动举措，坚定了众多企业的发展信心。美腕（上海）网络科技有限公司政府事务总监夏驯表示：“浦东提供的产业集聚环境和政策支持，将帮助我们更好把握直播行业合规发展新机遇。”南京每天文化传媒有限公司副总经理乔思源表示：“浦东数字广告产业园为长三角广告企业提供资源共享和业务协同的重要平台，让我们能够打破地域限制，实现优势互补，共同开拓更广阔的市场。” 杭州友义文化科技集团副总裁郭军说：“以互联网、人工智能的技术结合内容、场景赋能，为长三角产业和品牌创新生态插上翅膀，服务全国和全区大市场。”
下一步，浦东新区将依托园区功能，积极吸引头部企业区域总部和高成长型科技企业，推动人工智能、大数据等前沿技术与广告产业深度融合。通过搭建公共技术服务平台、举办行业技术交流活动等方式，促进企业之间的技术合作与创新，为浦东高质量发展注入新动能。
上观号作者：浦东观察
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